文章根据邻避冲突事件的特点,从地区发展情况、舆论情况、设施负面影响、公共行政决策、群众心理状况五个维度构建了邻避冲突事件预警指标体系。其中当地的发展情况和邻避设施的负面影响是预警的关键指标,并利用模糊综合评价法进行邻避冲突事件的预警评价。实例验证中通过选取广东茂名反对PX游行作为案例进行预警,验证了预警模型的可行性与有效性,并提出以下建议:政府应在邻避设施选址决策中,决策前期考虑选址点的地区发展情况,并对邻避设施的负面影响作出明确的阐释;决策过程中加强过程的公开透明、鼓励公众参与,降低邻避冲突事件的警情风险。
Abstract
In recent years, the public conflicts caused by NIMBY (Not In My Backyard) facility occur frequently, which has caused adverse social impact. How to prevent the NIMBY conflicts from happening arouses decision makers’ great concern. But due to the locality, centrality and social conformism of NIMBY conflicts, the common early-warning system cannot work. In this paper we analyzed the causes and impacting factors according to the NIMBY conflicts’ characteristics, and derived a forewarning index system of NIMBY conflicts. Then the fuzzy comprehensive evaluation was used to evaluate the result. Taking the Maoming PX event as a case, this paper proved the feasibility and validity of early-warning model.
关键词
邻避冲突事件 /
指标体系 /
预警模型 /
模糊综合评价
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Key words
NIMBY conflict /
indicator system /
early-warning model /
fuzzy comprehensive evaluation
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脚注
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基金
国家社会科学基金项目(14BGL139)
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